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    相反，铁勒方面出兵次多，如果是按这种分配方式，所得与其他各国一样，自然充满意见。可是出兵最多的扶桑第一个带头支持，铁勒反对的话，也很难出口。

    瓦德西又道：“这个机构，按照金国人的习惯，我们应该称呼其为衙门。其拥有执法权，这个执法权不止对于金国平民，也对于联军士兵。如果有联军士兵违反我们的纪律，擅自行动，衙门有权对其，执行纪律……”

    就在此时，一名副官进来，在瓦德西耳边说了几句，瓦德西道：“简森夫人来了。大家知道，我们现在的粮食、弹药、药品甚至我们的马掌都要靠她来提供。对于这样一位美丽女性的邀请，我无法拒绝，所以，要暂时失陪一下。至于衙门的组成，等我回来之后，咱们还要仔细商讨。”

    总督衙门的签押房，已经改成了小会客室，瓦德西进门之后，简森与赵冠侯同时起身，与他见礼。瓦德西看看赵冠侯“赵冠侯？我听安德鲁主教提起过你，他现在就在津门，你们应该见一面。你在山东的作为，证明你是一个开放文明的官吏，与你同僚不同，我可以向你保证，只要你不对联军表现出敌意，就没人可以威胁你的生命安全。”

    简森笑了笑“元帅阁下，今天发生在武备学堂的情况，我想您已经知道了。我认为，作为一支文明世界的军队，这种行为，实在是太羞耻了。”

    瓦德西与简森有生意往来，况且联军军需多赖其筹措，言语间也就比较平和“夫人的指责很有道理。不过我要向夫人说明一点，如果把铁勒算在文明国度的行列里，那就是对文明的一种污蔑。它的帝国就和它的士兵一样，野蛮愚昧而且落后，对他们的行为，我会尽力约束，但是也希望你们能够理解……这毕竟是战争。”

    赵冠侯开口道：“元帅，山东方面对于各国居民以及教民的态度，各国应该很清楚。由此可见，并不是所有老百姓，都对联军持敌对态度的。可是，如果采取铁勒帝国的方式对待百姓，我将保证，飞虎团的人数会越来越多，而联军将会寸步难行。”

    元帅的身份，联军的军威，赵冠侯并没有在意，或者说，在谈判的时候，这些东西根本不用考虑进来。

    “联军远征，兵势固强，但补给无着。沿途铁路已经被摧毁殆尽，要想运筹军资，必须靠人力和畜力，这都离不开拉丁征夫。再有，我想这次战争不会无限制的打下去，将来我们还是要恢复和平。普鲁士的公民还将在金国境内生活，将双方的关系变成血仇，对谁都没有好处。请元帅相信，一个稳定的后方，远比一个充满仇恨的后方，更利于联军的军事计划。”

    瓦德西道：“事实上，恢复秩序，保证良好的治安，也是联军的目的。在你们到来时，我们正准备成立一个管理机构，按你们的习惯，我们会将之称为衙门。我相信，等到衙门成立之后，秩序会变好的。”

    “衙门也要人来维持运做，如果是铁勒士兵负责治安维持，则相当于给强盗打开了枷锁，这个衙门就将毫无意义，为祸更大。我想元帅也该认同一点，很多时候，金国人出面，比你们出面，更容易和金国百姓打交道，也更容易完成工作任务。”

    简森附和着“从商业的角度看确实如此，租界里有大批的买办、华帐房，他们的工作都非常出色。安德鲁主教，也要借重华人教民的力量，才能维持教会的运转和工作。”

    瓦德西对此并不质疑，这确实是事实。语言风俗等问题，都是客观障碍。让洋人去管理城市，确实有可能是有力使不上，最后反倒是把事情搞的一团糟的可能性。他不可能派出大批中国通留在津门，可一味的野蛮，如果激起更大规模的民变，即使靠军事手段可以战胜，但是前线的战机就会被延误，进展也会缓慢。
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